DA IMPLANTAÇÃO À INSTITUCIONALIZAÇÃO: A CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO INTEGRAL EM CAUCAIA-CE (2022-2026)

Este estudo analisa o processo de construção e institucionalização da política municipal de educação integral na rede pública de Caucaia, Ceará, entre 2022 e 2026. Caracterizou-se como pesquisa documental de abordagem qualitativa, conduzida por análise de conteúdo sobre um corpus de dez documentos normativos e curriculares de esfera federal e municipal. O tratamento dos dados envolveu a constituição do corpus, a leitura flutuante, a categorização temática e a interpretação à luz da literatura sobre educação integral e políticas públicas. Emergiram quatro categorias, a saber, a implantação da política, a consolidação curricular, a institucionalização normativa e a diversificação das experiências formativas. Os resultados indicam que a trajetória ultrapassou a mera ampliação da jornada, pois a rede produziu referenciais curriculares próprios, regulamentação específica e mecanismos de gestão. A análise documental evidenciou ainda a elevação da carga horária de 1.400 para 1.600 horas anuais em 2025 e a continuidade da política diante da alternância administrativa, indícios de institucionalização. Constatou-se, por outro lado, que a normatização local reproduziu de forma parcial o desenho federal, o que sugere limites na incorporação da dimensão de infraestrutura. Conclui-se que a articulação entre currículo, normatização e gestão sustentou a consolidação da política, ainda que sua efetividade dependa de pesquisas que escutem a ponta e mensurem resultados.